安顺SPV产业健全利益联结机制助农增收

　　多彩贵州网讯(记者 王超)记者从11月28日召开的五届安顺市委全面深化改革委员会第十次会议暨安顺市重点改革工作推进会上获悉，截至2023年11月中旬，安顺市已组建SPV产业项目公司44家，实施项目46个。项目中投入的政涉农产业资金，使补助资金变为投资资金，让农户享有分红，目前SPV产业项目已分红资金434.5万元、涉及农户1632户；SPV产业项目公司带动劳动用工15015人，发放工人工资2245万元。

会议现场

　　今年五月，安顺市印发《安顺市创新财政涉农产业资金投入推动农业产业高质量发展实施方案(试行)》，推动财政涉农产业资金投入方式改革创新，以地方农投公司为主导，农业产业项目为载体，与引进市场农业龙头企业、投贷银行合作，组建SPV公司，合法合规集中部分财政涉农产业资金，创新整合投入到特色优势农业产业项目中，带动撬动更多社会资本、金融资本，构建政府主导下的农银企产业发展共同体，持续壮大农业特色优势产业，加快现代农业产业体系建设，努力打造“一县一业”，全面推进乡村振兴。

　　按照要求，安顺市财政涉农产业资金通过量化到村集体和农户后，与国有资本方签订代持股协议，以股份形式投入SPV产业项目公司，补助资金变为投资资金，农户享有分红权，与农户形成紧密的利益联结关系。安顺市还制定了SPV产业项目公司资金量化投入、股本分红流程图，拟定“一章程三协议”，并下发各县(区)执行。同时，与相关行业主管部门协商一致，明确责任分工，由农业农村部门负责指导农业、畜牧等产业的相关协议签订，由林业部门负责指导金刺梨、山桐子等产业的相关协议签订，由水务部门负责指导水产养殖等产业的相关协议签订。

　　目前，安顺市已组建的44家SPV产业项目公司，正常开展经营活动31家，13家正在建设，已实现盈利5家，投入财政涉农产业资金3.94亿元，带动社会资本投入3.13亿元。这些项目目前已分红资金434.5万元、涉及农户1632户，预计年底实现分红项目14个，预计分红资金1361万元。SPV产业项目公司带动劳动用工15015人，发放工人工资2245万元；流转土地10443.22亩、支付流转费用1081.54万元；带动农户经营性收入515.24万元；投入的财政涉农产业资金，通过量化入股增加村集体经济1970万元。

　　下一步，安顺市将继续强化项目监督管理和财政资金监管，推动产业聚焦发展，提高资金使用效益，通过完善利益联结机制和联农带农机制，将涉农创新改革带来的红利惠及百姓。

编辑：张小维  责任编辑：陈泽赟  终审：谭力